全椒县十四届人大常委会第五次会议会报 -ag娱乐

　　全椒县十四届人大常委会第五次会议于2007年11月26日在县城召开。
　　出席会议的有：县委书记、县人大常委会主任汪建中，县人大常委会常务副主任冯家翠，县人大常委会副主任赵丛祥、秦锦章、汪冉、项伦宗、金长发以及全体委员。列席会议的有：县委常委、县人民政府常务副县长刘荣祥，县人民法院院长高平，县人民检察院检察长李传水，县人大办、委负责人，县政府办公室主任董光林，各镇人大主席和县卫生局局长苏胜、县财政局局长朱发贵等有关部门主要负责人。
　　县人大常委会常务副主任冯家翠主持了会议。
　　一、会议听取和审议了县卫生局局长苏胜关于新型农村合作医疗开展情况报告。
　　会议认为：我县新农合工作自2005年启动以来，进展顺利，成效显著。新农合制度框架基本形成，管理机制日趋完善，保障水平明显提高，受到农民积极拥护。全县有31.6万农民，通过参加新农合，提高了医疗保健水平，增强了抵御疾病风险能力，有效缓解了因病返贫、因病致贫的现象，得到了实实在在的实惠。
　　会议强调：新农合是党中央、国务院建设和谐社会的一项重大举措，是社会保障体系的重要组成部分，是省委、省政府十二项民生工程中一项重要内容，直接关系到我县30多万农民的健康和利益。十七大报告明确指出：“全面推进城镇职工医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设”。做好新农合工作也是以人为本，贯彻落实十七大精神具体体现。
　　会议要求：一是要研究新情况，不断提高参合农民对新农合工作的满意度，重点在解决不满意上下功夫。针对县外住院报销补偿比例偏低，慢性病门诊补偿项目范围偏窄，镇、村卫生体系不健全和筹资时间短、任务重、成本高、易漏人等问题，县新型农村合作医疗管理委员要会认真研究，制定措施，统筹解决。
　　二是要扩大受益面，不断提高参合率，重点在解决工作死角上下功夫。继续加大宣传力度，坚持每年为未报销医药费用的参合农民免费体检，提高农民参合的积极性。继续对农村五保户、低保户、特困优抚对象等困难群体实行优惠政策，让他们看得起病，得到更多的实惠，让公共政策的阳光普照更多的农民。
　　三是要坚持以人为本，服务至上，重点在转变工作理念上下功夫。县新型农村合作医疗管理委员会要创新工作方式和方法，把参合农民当作客户来对待，来服务，让参合农民深切感受到党的惠民政策温暖。
　　四是要坚持制度创新，重点在健全农村卫生医疗体系上下功夫。注重完善管理模式，积极改善镇、村医疗设施和服务模式，提高镇、村卫生服务质量，合理调整、优化农村卫生资源，努力做到让农民“小病不出村，大病不出镇，重病不出县”，切实减轻参合农民的医疗费用负担。
　　二、会议听取了县政府办公室主任董光林关于县十四届人大一次会议代表议案及建议、批评和意见办理情况报告。
　　会议认为：在办理过程中，县政府及各承办部门对人大代表提出的议案及建议、批评和意见是重视的，做了大量工作，通过开交办会、新闻媒体公示，不满意的重新办理等方式，较好地解决了一些代表反映强烈，涉及改革发展稳定大局，涉及群众切身利益、社会普遍关注的热点、难点问题。总体来说，代表建议办结率和代表满意程度都比较高，办理情况比较好。但是，在代表建议办理工作中，有的单位和部门对代表建议办理工作的认识还不到位，重视程度不够，敷衍塞责的现象仍然存在；有些问题虽然给代表有了答复，但真正落实和解决问题的力度还不够；涉及几个部门办理的建议，还有推诿扯皮现象。
　　会议强调：一是要再接再厉，认真解决答复代表与办理脱节问题。办理代表议案及建议、批评和意见，是尊重代表，为民办实事的体现，是履行职责的需要，也是考量我们工作绩效的尺度。要建立长效机制，着重解决主办难办、协办不办的现象。要重抓落实，加大督查力度，切实抓好办理工作中的薄弱环节，督促县政府及有关部门进一步提高办理质量。
　　二是要统一思想认识，明确办理议案的艰巨性、阶段性、长期性。人大代表议案有助于推进重大问题和百姓关注问题的解决。南屏山保护、襄河治理和社区建设这三件议案是全县人民关注的重大问题，是系统的社会工程，需要一届或者几届坚持不懈的努力才能完成。尤其是襄河治理的议案，更需要财力的支撑，当前首要的任务就是在科学规划的基础上，尽快制定治理方案，分步实施。
　　三、会议听取和审议了县财政局局长朱发贵受县政府委托所作的关于2007年度财政收支预算调整方案的报告；会议审查批准了全椒县2007年度财政收支预算调整方案报告。
　　四、会议听取了罢免、补选县人大代表情况报告。
　　五、会议讨论、决定了全椒县第十四届人民代表大会第二次会议召开的时间、地点、议题及相关事项。
　　六、会议通过了人事任免事项。
　　最后，县委书记、县人大常委会主任汪建中作了重要讲话。
　　汪书记指出：县人大常委会要以十七大精神为指导，学习十七大、贯彻十七大、贯彻省委书记郭金龙讲话，保持良好的精神状态，加强作风建设，圆满完成今年各项任务。要围绕中心，围绕全椒跨越式发展，创新工作新思路，加强调查研究，谋划明年发展，推进人大工作再上新台阶。各镇人大也要加强自身建设，保持昂扬向上、奋勇争先的精神状态，围绕镇党委、政府中心工作，互筑擂台，开展竞赛，创新开展镇人大工作。县人大要切实加强对镇人大工作的指导，推进镇人大规范化建设，推动基层人大工作扎实有效开展，努力开创县镇人大奋发有为的新局面，展示人大朝气蓬勃的新形象。
　　汪书记强调：当前，要认真筹备好二个会议。一是12月上旬，召开全椒县十四届人民代表大会第二次会议，选举出席滁州市第四届人民代表大会代表；二是12月中旬，区划调整的镇召开人大选举工作会议，选举镇人大、政府领导人员。这一段时间，县人大常委会工作要过细，统筹安排，确保这二个会议开得圆满、成功。